抓六保、促六稳!黑龙江奋力探索振兴发展新路子

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摘要：黑龙江省是我国重要的工业和农业基地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等方面发挥着重要作用。承担起五个安全的责任使命，既是国家区域发展的战

黑龙江省是我国重要的工业和农业基地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等方面发挥着重要作用。承担起"五个安全"的责任使命，既是国家区域发展的战略赋能，也是加快全面振兴全方位振兴的第一要务。面对突如其来的新冠肺炎疫情，黑龙江省在应对经济下行挑战和风险不确定性的危机中，坚持高质量发展根本要求，扬优势、补短板，抓"六保"、促"六稳"，努力在优化营商环境、稳定产业链供应链、保障国家粮食安全、向绿水青山要金山银山等方面聚焦发力、砥砺前行，奋力探索振兴发展新路子。

让持续优化的营商环境成为振兴发展的"金字招牌"

破解"投资不过山海关"，是新时代东北振兴必须解答的难题。黑龙江省敢于正视矛盾、找准差距、紧抓落实、标本兼治，召开全省大会部署整顿机关作风优化营商环境工作，向社会特别是投资者承诺"努力做到办事不求人"，倒逼政府改革和职能转换，初步探索出一条法治安商、改革惠商、作风亲商的整体优化营商环境之路。

35家中省直单位开辟"百大项目"建设绿色通道，建立服务专班，出台审批服务制度，努力做到领办代办审批事项"我帮办"、利用在线平台实行不见面审批"网上办"、企业投资项目实施容缺核准"马上办"、"一会三函"绿色通道推动审批"尽快办"、企业投资项目评审收费"最惠办"、多层级政府部门联动解决问题"会商办"、多部门联合受理联合审批"一次办"、国家审批事项省级对口单位"盯紧办"。

推广复制哈尔滨新区"率先推行'一枚印章管审批'破解企业'办事难'、牵头实施投资项目'承诺即开工'破解企业'开工难'等六项举措"，增强了市场主体的政务新体验、投资新动能。疫情防控特事特办、急事急办，哈药集团紧急购置上马医用口罩生产线，实现全省N95口罩、医用外科口罩、医用防护服生产三个零的突破。依托优化的发展环境和组合的援企政策纾困，受疫情冲击较大的民营经济出现恢复性增长态势。6月初，央企与黑龙江省共签署央地合作项目协议86个，总投资额达3185亿元，进一步释放了"环境+政策+投资"的叠加效应。

在中国一重集团水压机锻造厂，工人正在作业。邵国良 摄

把保产业链供应链安全稳定作为构建新发展格局的主攻方向

疫情的全球扩散蔓延，在导致产业链、供应链存在断裂风险的同时，也孕育着重构的机遇。保产业链、供应链安全稳定，关键是把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

近年来，黑龙江省加快工业强省建设，推动做好改造升级"老字号"、深度开发"原字号"、培育壮大"新字号""三篇大文章"，着力培育"433"工业新体系，确立了打造一批百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群，建设一批百亿级、千亿级产业园区的"百千万工程"，确定了"百大项目"滚动实施计划。通过包保扶方式，稳定高端装备制造业产业链、供应链，支持驻省央企做好"稳"与"保"的大文章。抓住疫情催生新经济、新业态、新模式的契机，充分发挥科教优势和产业基础条件，加快培育发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业。实施"头雁"和"春燕"行动计划，育好人才、留住人才、引进人才、用好人才，利用国家重点实验室、工程中心、中试基地等举国体制创新平台，承接国家科技创新任务，加速科技成果转化，推动生产服务化和创新服务高端化，形成新的经济增长点、市场消费点、就业拉动点。

大庆宏福农业股份有限公司员工在现代智能温室采摘樱桃番茄。蒋国红 摄

给"中国饭碗"装上更多龙江好粮

作为中华大粮仓的黑龙江，全省有2.155亿亩粮食播种面积，绿色有机食品认证面积占全国五分之一。近年来，黑龙江省按照争当农业现代化排头兵的要求，一手抓粮食综合产能提升，一手抓绿色可持续发展，积极实施黑土战略性保护，打好寒地黑土、绿色有机、非转基因"三张牌"，促进一二三产业融合发展，粮食生产实现"十六连丰"，给"中国饭碗"装上了更多黑龙江好粮，为保障国家粮食安全作出了巨大贡献。

文章来源：《黑龙江科学》 网址: http://www.hljkxzz.cn/zonghexinwen/2020/0713/379.html

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